Новое в законодательстве о сельскохозяйственных кооперативах: важные изменения в 193-ФЗ с 1 октября 2025 года

Сельскохозяйственный кооператив – это организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Цель – удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива.

Сельхозкооперация – эффективный инструмент развития малых форм хозяйствования на селе и фактор устойчивого роста АПК. Объединяясь для совместного производства, переработки и реализации продукции, сельхозкооперативы способствуют повышению конкурентоспособности, улучшению уровня жизни фермеров и укреплению отечественной продовольственной безопасности. Кооперативы позволяют их участникам снизить производственные издержки благодаря оптимизации процессов и закупок, облегчают выход на рынки сбыта. Также они способствуют вовлечению населения в сельское хозяйство, создавая рабочие места и обеспечивая социальную поддержку.

За последние годы благодаря мерам господдержки удалось остановить сокращение числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов и даже добиться их роста в отдельных направлениях. По данным Росстата, на 1 января 2025 года в России зарегистрировано 6677 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых 1977 занимаются переработкой, а 815 – сбытом продукции. При этом количество перерабатывающих кооперативов за последние семь лет выросло на 742, включая 117 новых кооперативов, зарегистрированных в 2024 году.

Учитывая важность развития сельхозкооперации, регулярно проводится анализ правоприменительной практики Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в целях выявления и устранения факторов, сдерживающие развитие кооперативов. Президентом России подписан и официально опубликован Федеральный закон от 07.06.2025 N 136-ФЗ, которым вносятся изменения в закон "О сельскохозяйственной кооперации". Новая редакция закона вступила в силу с 1 октября 2025 года. Изменения касаются того, как такие объединения ведут учёт прибыли, делят доход между участниками и распоряжаются средствами.

Ранее кооперативные выплаты трактовались не совсем однозначно. Сейчас же в законе прямо закреплено: это часть чистой прибыли, которая остаётся у кооператива после уплаты всех налогов и обязательных платежей. Выплаты не являются зарплатой или вознаграждением по договору. Их получают члены кооператива за участие в жизни объединения, но они не заменяют оплату труда.

По новым правилам кооператив может направлять прибыль в так называемые приращённые паи участников – внутренние накопления, которые потом можно использовать на развитие. Помимо этого, до 50% этой суммы можно будет направлять на выплаты участникам. При этом суммы, направленные в приращённые паи, нельзя будет забрать раньше, чем через три года, и если только кооператив стабильно работает и не "уходит в минус".

Если активы кооператива снизились или стали меньше паевого фонда – паи не возвращаются. Это защищает от необдуманного вывода денег. Для ситуаций, когда кооператив сработал "в минус", убытки подлежат распределению пропорционально участию каждого члена в деятельности – как в потребительских, так и в производственных объединениях.

Данные изменения делают работу сельхозкооперативов более прозрачной и защищает как активы, так и интересы их участников. Они стимулируют развитие – ведь средства, вложенные в паи, можно будет использовать на расширение производства, закупку техники или развитие инфраструктуры.

Полный текст новой актуальной редакции ФЗ о сельхозкооперации – в разделе законодательства на нашем сайте.